2025年国家网络安全宣传周新闻发布会将于9月8日(周一)下午3:00在北京举行。敬请关注!

　　女士们，先生们，大家下午好!欢迎出席今天的新闻发布会。2025年国家网络安全宣传周即将拉开帷幕，为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常荣幸地邀请到中央网信办网络安全协调局局长高林先生，昆明市委常委、市委宣传部部长徐晓梅女士，为大家介绍2025年国家网络安全宣传周的有关情况，并回答记者的提问。首先，请高林局长作介绍。

　　女士们、先生们，各位媒体朋友们，大家下午好!首先，非常感谢各位媒体朋友对2025年国家网络安全宣传周的关心关注。下面，我介绍一下今年网安周的基本情况。

　　2025年国家网络安全宣传周定于9月15日至21日在全国范围内举办，由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家广播电视总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等十部门联合举办。其中开幕式等重要活动在云南昆明举办，各地区、各部门也将组织本地区、本系统开展一系列网络安全宣传周活动。

　　今年网安周的主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民——以高水平安全守护高质量发展”，将深入学习宣传贯彻习关于网络强国的重要思想，认真落实习对网络安全工作“四个坚持”的重要指示精神，积极做好《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络数据安全管理条例》《互联网政务应用安全管理规定》等法律法规和政策文件宣贯工作，积极展现党的十八大以来网络安全领域的发展成就和重要成果，向全社会普及网络安全知识和技能。

　　网安周开幕式将于9月15日上午在昆明市滇池国际会展中心举行，联合举办部门的负责以及云南省委省政府、昆明市委市政府主要负责出席，同时也邀请来自政府、科研机构、高校、社会组织、企业、媒体和国际嘉宾参加。

　　网络安全技术高峰论坛将于9月15日下午在开幕式同场地举办，将邀请有关部门负责、国内外专家学者和网络安全企业、互联网平台负责人等进行交流研讨，同时也将发布一系列网络安全领域的重要成果。9月16日至17日两天，将举办12场分论坛，分别围绕网络安全协同防御、政务信息系统安全、人工智能安全、个人信息保护、数据合规治理、网络安全产业链协同、数据跨境、关键信息基础设施安全保护、云计算服务安全、网络安全标准、智能网联安全、智能终端安全等主题进行交流研讨。

　　网络安全博览会暨网络安全产品和服务国际推介会将于9月14日至18日在昆明市滇池国际会展中心10号馆举行，集中展现网络安全技术、产业、人才、宣传教育等方面的重要成果，新闻媒体、网络“大V”及专业制作团队深入现场对特色展览、创新成果等进行沉浸式网络直播宣介。网络安全企业、行业组织等将向国内外嘉宾推介网络安全产品和服务，进一步促进国内外企业开展业务交流。

　　网络安全和信息化人才招聘会将于9月15日至17日在博览会场地举办，邀请国有企事业单位、互联网企业、网络安全企业、科研机构等共同参与，组织应届高校毕业生等青年群体现场开展就业指导和人才双选活动。同时，面向全国举办线上网络安全和信息化人才招聘活动，搭建网信企业与学生就业双选通道。

　　各联合举办部门也将举行主题日活动，其中9月16日为校园日，17日为电信日，18日为法治日，9月19日为金融日，9月20日为青少年日，9月21日为个人信息保护日。同时将组织网络安全进社区、进农村、进企业、进机关、进校园、进家庭等宣传普及活动，开展一系列贴近群众，百姓喜闻乐见的宣传教育活动。

　　此外，9月8日至18日，由我国承办的国际标准化组织SC27、SC44国际会议以及全国网安标委标准周活动也将在云南昆明举行。其中，SC27、SC44国际会议将有来自美国、英国、法国、德国、日本、韩国等30多个国家成员体的境外代表约300余人，通过线上线下结合的形式参会。标准周活动将邀请国内外知名专家围绕数据安全、隐私保护、人工智能等领域标准化实践进行分享交流，以标准助力全球网络安全治理与合作。

　　各位媒体朋友，再过几天，2025年国家网络安全宣传周就要开幕了。目前，各项筹备工作正在有序推进。我们欢迎各界人士相聚昆明，也希望媒体朋友们广泛报道，社会各界积极参与，共同办好2025年国家网络安全宣传周!谢谢大家!

　　各位媒体朋友们，大家下午好!2025年国家网络安全宣传周开幕式等重要活动在昆明举行，这是昆明市的盛事、喜事，在此，我谨代表昆明市委、市政府，向长期以来关心支持昆明网信事业发展的中央网信办、宣传推介昆明的媒体朋友们表示衷心的感谢!借此机会，向大家介绍一下昆明市做好本届国家网络安全宣传周筹备工作。

　　昆明，是云南省省会、中国西部地区重要的中心城市之一，处于中国——东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角经济圈“三圈”交汇点。在昆明举办国家网络安全宣传周，对贯彻落实习对云南“三个定位”重要指示精神，发挥昆明独特区位优势，主动服务和融入国家发展战略，服务高质量发展意义重大。昆明市委、市政府对此高度重视，成立了昆明市网安周筹备组委会及相关工作机构，在中央网信办和云南省委网信办的支持和指导下，扎实推进各项筹备工作，努力打造一场既有国家站位，又突出云南定位、展现春城特色的网络安全盛事。

　　作为举办地，我们紧扣网安周主题，结合昆明实际、精心策划设置彰显特色的活动。一是聚焦国际性推介，办好网络安全博览会。我们聚焦网络安全产品和服务推介洽谈，充分利用网络安全博览会暨网络安全产品和服务国际推介会的举办契机，搭建网络安全博览会昆明城市专区，通过设置成果展示、典型案例展示、互动体验等环节，充分展示近年来数字云南、数字昆明及网络安全技术、产业、宣传教育等方面的重要成果，搭建中外交流平台，推进行业交流、人才对接、科普宣传，助力企业扬帆“出海”，切实将城市展影响力转化为地方发展的驱动力。

　　二是聚焦区位优势，办好数据跨境分论坛。我们聚焦跨境数据现实需求，探索推动数据跨境安全流动，精心策划数据跨境分论坛，采用论坛主旨演讲、实践分享及外展区等形式，展示我国在数据跨境流动全周期治理机制中的创新成果，促进数据跨境流动规则、数据分类分级管理、数据跨境安全评估、数据可信流通技术等内容的深度交流，推动跨境数据共享利用场景探索和安全保障，为我国探索陆上跨境数据走廊贡献云南及昆明的经验。

　　三是聚焦产业发展，着力办好网络安全及数字产业投资会。我们聚焦昆明国际通信业务出入口局建设的重大契机，通过主旨演讲与分享、合作签约仪式、招商推介、主题考察交流等形式，对外宣传云南省、昆明市数字经济产业发展优势，邀请国内外知名专家学者、头部互联网企业代表共商发展，旨在以更高站位、更宽视野、更大力度推动昆明市数字经济做大做优做强，加快建设面向南亚东南亚的数字信息大通道。

　　作为承办方，我们围绕重点任务，精心组织、按照“节俭、高效、务实”的原则，统筹做好各项筹备工作。食宿交通、安全保障等重点环节，都制定了专门的工作方案和应急预案，进行了全面检查和应急演练，还有一批来自于本地高校的青年志愿者们参与网安周的服务保障，我们将以饱满的热情、精细的服务和专业的保障，喜迎八方来客。

　　作为“东道主”，我们营造浓厚的网安周氛围。本届网安周通过组织网络安全线上知识竞赛、微视频征集、主题日活动和网络安全“七进”活动，广泛开展网络安全知识技能宣传普及。其中，我们开展富有云南民族特色的“网络安全大篷车巡回之旅”、打造中老铁路昆明至磨憨“云岭网安号”宣传专列、组织网络安全“彩云行”媒体采访调研活动，让网安周宣传内容更加丰富和多彩。

　　各位朋友们，一场具有昆明特色、彰显时代特征的网络安全盛会即将在春城拉开帷幕，在此，我代表昆明市委、市政府诚挚地向大家发出热情的邀请，欢迎大家聚首昆明，共襄盛会!值得一提的是，昆明作为历史文化名城、国家园林城市、国家森林城市，还有美丽的滇池风光旖旎，欢迎大家多来走一走、看一看，昆明将全力以赴做好各项服务保障工作，以优美的城市风貌、务实的产业成果、优良的营商环境，温馨舒适的参会体验，迎接各位的到来!感谢大家!

　　感谢徐部长的介绍。我们下面进入提问环节。提问前，按照惯例，请大家通报一下所在的新闻机构。

　　刚才介绍中有提到，今年的网安周将结合深入宣传贯彻习关于网络强国的重要思想，围绕网络安全领域取得的成就开展主题宣传活动。请问高局长，这些年国家在维护网络安全方面主要采取了哪些措施、开展了哪些工作，取得了什么样的成效？

　　党的十八大以来，以习为核心的党中央高度重视网络安全工作，习多次就网络安全工作发表重要讲话，作出了一系列重要指示批示，特别是2019年国家网络安全宣传周前夕，对网络安全工作作出“四个坚持”重要指示，为我们开展网络安全工作提供了根本遵循。近年来，各地区各部门在党中央的坚强领导下，深入学习贯彻习关于网络强国的重要思想，牢固树立总体国家安全观，切实履行网络安全工作责任，推动以高水平网络安全保障高质量发展，国家网络安全保障体系和能力建设水平取得了显著提升。

　　一是网络安全政策法规不断完善。针对各界关注、百姓关切的突出问题，我国制定印发了《国家网络空间安全战略》，颁布实施《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络数据安全管理条例》等法律法规，已出台了《生成式人工智能服务管理暂行办法》《互联网政务应用安全管理规定》等一系列政策文件，制定发布了400多项网络安全领域国家标准。

　　二是关键信息基础设施保护能力显著增强。在中央网信办统筹协调下，国家相关职能部门按职责扎实做好安全保护和监管理工作，保护工作部门切实履行本部门、本行业、本领域安全保护和监管责任，运营者严格落实主体责任，社会各方面协同配合，网络安全管理水平不断提升，防护能力持续强化。

　　三是国家网络安全应急体系不断健全。我国印发了《国家网络安全事件应急预案》，建立健全网络安全应急协调和通报工作机制，与各地区、各部门建立了网络安全应急响应机制，及时汇集信息、监测预警、通报风险、响应处置，构建起“全国一盘棋”的工作体系。

　　四是数据安全保护能力水平不断提升。实施《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》《促进和规范数据跨境流动规定》，建立起数据安全管理认证、个人信息保护认证、数据分级分类保护等制度；强化重点行业领域数据安全保障，开展了APP违法违规收集使用个人信息专项治理，重点领域专项检查等一系列的专项工作，有序实施数据出境安全评估、个人信息出境标准合同备案等工作。

　　五是网络安全教育、技术、产业融合发展生态加速构建。印发《国家网络安全人才与创新发展纲要》，设立了网络安全一级学科，实施一流网络安全学院建设示范项目，推进国家网络安全人才与创新基地建设，建设国家网络安全教育技术产业融合发展试验区，实施网络安全学院学生创新资助计划和开源安全奖励计划等一系列奖励计划活动，鼓励和支持高校学生围绕企业实际需求开展创新活动。

　　六是全社会网络安全意识和防护技能得到大幅提高。从2014年开始，今年是第12年举办国家网络安全宣传周活动，针对社会公众高度关注的网络安全热点问题，开展网络安全论坛、宣讲和互动体验等系列主题宣传活动，尤其是深入到社区、校园等开展宣传普及活动，极大提高了全民网络安全意识和技能，让网络安全意识深入人心。

　　下一步，我们将深入学习贯彻习关于网络强国的重要思想，强化责任担当，狠抓工作落实，加快构建大网络安全工作格局，不断推进国家网络安全体系和能力现代化，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强的网络安全保障。谢谢!

　　作为2025年网络安全宣传周开幕式等重要活动承办方城市，请您介绍一下近年来昆明在推进网络安全工作，服务高质量发展方面的情况？

　　首先，非常感谢您对昆明发展的关心和关注。近年来，昆明市以习网络强国重要思想为指引，深入贯彻习考察云南重要讲话精神，紧紧围绕“一个跨越”、“三个定位”，努力开创发展新局面。在新的形势下，建设活力、开放、包容、智能的国际性城市，网络安全是重要保障，昆明市主要从以下几个方面推进网络安全工作，服务高质量发展：

　　一是信息基础设施建设高位推进。截至目前，昆明建成5G基站4.7万个，城市网络万兆端口19.7万个，建成昆明国际互联网数据专用通道，入选国家“千兆城市”。国家级互联网骨干直联点完成主体工程建设并且投入运营，实现三大通信运营商网间数据直接在省内进行交换。建成以昆明为起点的中缅、中老跨境陆地光缆，提升了昆明乃至云南网络汇聚水平和国际通信服务供给能力。全市建成算力规模达到4603P，其中智能算力4309P。

　　二是网络安全防护能力持续增强。昆明市以压实网络安全工作责任制为抓手，推动网络安全工作夯基筑台、立柱架梁，着力落实领导、主体“两个责任”；构建统筹协调、信息通报、督促考核“三项机制”；突出监测预警、应急保障、人才培训、产业支撑“四个保障”；提升隐患发现、风险处置、安全防护、决策咨询、宣传推广“五大能力”；注重保护重点领域数据安全和公民个人信息安全，推动互联网应用违法违规收集使用个人信息专项治理行动，切实筑牢全市网络安全防护屏障。

　　三是数字公共服务搭建提质增效。按照“1套城市大脑基础设施、1个城市智能运管中心、N个城市智慧应用”整体框架，高标准建设昆明城市大脑。建成智慧交通、智慧政务、智慧医疗等重点场景应用48个。建成全市政务信息共享交换平台，接入国家数据接口75个，打通国家、省、市三级政务数据共享通道。实施数字云花平台、中国昆明跨境电商综试区综合服务平台、磨憨智慧口岸等一批重大项目，“数字昆明”建设正加快推进。谢谢!

　　刚才高局长为大家介绍了2025年国家网络安全宣传周的总体情况，想问一下，今年的网安周相比往年有哪些特色和亮点？谢谢。

　　谢谢您的提问。在筹备今年网安周活动期间，我们一是充分吸收了历届网安周的一些成熟经验，另外，充分结合云南昆明的地域特点，对网安周的活动和举办形式进行了精心的策划。

　　一是着力服务高质量发展。网安周期间，将举办网络安全博览会、人才招聘会、创新创业竞赛等供需对接活动，推动网络安全人才、技术、资产高效对接，促进网络安全“政产学研用”协同发展。

　　二是积极助力企业“出海”。充分发挥云南省面向南亚东南亚辐射中心的区位优势，我们将举办网络安全产品和服务国际推介会、网络安全暨数字产业投资会，积极向国外嘉宾推介我网络安全产品和服务，并开展政策宣讲、资源引接等“出海”服务，助力国内企业开拓国际市场。

　　三是广泛邀请国际嘉宾。今年网安周期间，我们同期举办国际标准化会议，所以我们也邀请了国际标准化组织和知名专家出席开幕式和高峰论坛等重要活动，分享我国网络安全工作的做法和经验，推动网络安全领域国际交流合作。

　　四是宣传教育进一步深入边疆、辐射多民族。充分发挥云南多民族及边疆地域特色，将“网络安全大篷车巡回之旅”、中老铁路宣传专列、网络安全“彩云行”媒体采访调研活动一系列活动作为抓手，推动网络安全宣传教育边疆民族地区，进一步扩大网安周活动的影响力。谢谢。

　　据悉，昆明获批设立国际通信业务出入口局，请问昆明出入口局有什么特点和优势，目前建设进度如何？

　　昆明国际通信业务出入口局重点疏通云南、四川、贵州、西藏到南亚、东南亚和欧洲方向互联网流量，未来将扩展至周边省到南亚、东南亚和欧洲方向的流量备份。昆明国际通信业务出入口局具有以下的明显优势：从布局定位来看，昆明局重点面向南亚、东南亚和欧洲、非洲、大洋洲跨境通信，是新开辟的西南唯一的国际通信业务出入口局，在面向南亚东南亚跨境通信中有着区位和距离优势，在面向欧洲、非洲跨境通信中有明显时延优势。从技术条件来看，昆明局以陆缆连接方式开展跨境通信互联，连接光缆已经建成。

　　昆明国际通信业务出入口局建设按照“统筹规划、分步实施”原则，分两期建设。其中，一期项目已完成800G国际链路资源准备，国际专线G链路资源，为下一步国际链路联通打下坚实基础；二期项目主要聚焦于增强昆明国际通信业务出入口局核心汇聚功能，满足中长期业务扩容发展需求，预计在2027年底前建成并投入使用。谢谢!

　　刚才高局长在介绍中提到今年网安周技术高峰论坛将发布一系列网络安全领域的重要成果，能否详细介绍一下？

　　谢谢您的提问。当前人工智能已经成为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，也给国家网络安全带来新机遇和新挑战，尤其是今年以来，人工智能技术有很多新的发展和变化。对此，我们也积极推动人工智能安全治理相关工作，形成了一系列标志性成果，在今年网安周高峰论坛上集中发布。

　　一是发布《人工智能安全治理框架》2.0版。大家可能记得去年网安周期间，我们首发了《人工智能安全治理框架》1.0版，系统分析人工智能风险，提出应对和治理措施，为全球人工智能治理达成共识贡献我们的力量。1.0版发布以来，人工智能安全形势又有很多变化。比如说新的高效能轻量级开源模型的应用，包括智能体的普及，都推动人工智能迅速向行业领域发展。我们制定这个《框架》2.0版，继承和发展1.0版风险应对思路，动态调整风险分类，优化完善防范治理措施，提出人工智能失控风险的应对准则，推动人工智能协同共治、普惠共享。

　　二是《政务大模型应用安全规范》。当前政务领域大模型应用快速发展，为此我们也研究制定了《政务大模型应用安全规范》，主要为政府部门、企事业单位采取针对性的安全防护措施、强化大模型应用输入输出安全管控能力建设，提供统一的参考标准和依据。为“人工智能+”行动在政务领域落地提供安全保障。

　　三是2025年人工智能技术赋能网络安全应用测试结果。这个活动我们已经连续举办三年，在去年基础上，今年参加测试活动的范围更广，这个活动由中央网信办会同交通运输部、国家卫健委、应急管理部、中国人民银行、广电总局、中国科学院、国家能源局、国家国防科工局、中国民航局等一共10家单位共同组织，设置7个场景，有200多个团队参加测试活动。今年会遴选出利用人工智能开展网络安全产品技术研发的最优秀的团队，会在大会论坛上集中进行发布。

　　以上这些成果都是为了推动人工智能技术在网络安全领域的创新和应用，也希望全社会都能积极参与进来，共同推动人工智能技术更好地造福人民。谢谢大家!

　　我们也关注到昆明近年来在大力推动网络安全产业和数字经济发展，请问昆明在发展数字经济方面有哪些优势？下一步有怎样的考虑？

　　感谢您对昆明数字经济产业发展关心与关注。目前，昆明网络安全和数字经济发展态势良好，2024年，昆明市数字经济核心产业营业收入1219.79亿元，占全省比重44%。主要得益于四个方面的优势。

　　一是独特地理区位。昆明位于中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角经济圈“三圈”交汇点，随着“一带一路”建设深入推进、中老铁路通车以及昆明托管西双版纳州的磨憨镇，昆明成为全国唯一有边境线和边境口岸的省会城市。我们背靠14亿人口的中国大市场、面向25亿人口的南亚东南亚市场，昆明发展空间和潜力巨大，正逐渐从市场的边缘变成开放的前沿，区位优势和开放优势进一步凸显。

　　二是我们有扎实的产业基础。昆明市紧紧围绕云南省委“3815”战略发展目标，聚焦“六个春城”建设，统筹抓好工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市：2024年，经济总量跨过8000亿元大关，新兴产业增加值增长28.7%，占比从“十三五”末的14.9%提升至26.2%。推动华为区域总部、中国电信“两亚”智算中心、中国电信量子通信实验室、磨憨围网区数字经济产业园等重点项目加快投资建设。

　　三是优质的营商环境。昆明市惠企政策与新时代西部大开发等国家重大战略和政策叠加，依托中老磨憨—磨丁经济合作区，可享受很多的优惠政策。连续3年入选央视财经“营商环境创新城市”，连续2年获评“中国投资热点城市”。此外，昆明市启动研究制定以数字开放合作为特色，数字企业引育为核心的全市数字经济高质量发展专项支持政策。

　　未来，在数字经济发展方面，昆明市将立足昆明国际通信业务出入口局带来的国际网络架构优化、带宽扩容、质量提升、时延降低等新型优势，重点发展跨境云/算力服务、国际数据服务、跨境电竞、跨境电商、跨境软件(平台)服务5类产业，延伸布局跨境数字金融、跨境智慧物流、跨境数字文创3类产业，着力夯实电子信息制造业基础支撑。

　　同时，我们昆明亟需联合一批具备国际化视野、技术创新能力和产业链带动效应的龙头企业，推动数据要素、网络安全、人工智能、数字贸易等重点领域协同发展。在此，诚挚欢迎各界企业家们踊跃参与，携手把握昆明数字经济发展的新机遇，共同开拓合作共赢的新未来。谢谢!

　　再过一周，2025年国家网络安全宣传周将正式开幕，届时欢迎大家到开幕式等重要活动的举办地——云南昆明进行现场采访报道。我们将竭诚为大家提供周到的服务，也希望各位媒体记者一如既往地关心支持网络安全工作，为提升全民网络安全意识和技能提供有力的网上舆论支持。